本文關(guān)鍵詞：海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)法院，知識產(chǎn)權(quán)保護
12月22日下午，十三屆全國人大常委會第二十四次會議對關(guān)于設(shè)立海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)法院的決定草案進行分組審議。與會人員一致認為，設(shè)立該院是深入落實學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、推進全面依法治國的重要舉措，也是司法領(lǐng)域助力建設(shè)海南自由貿(mào)易港的具體行動，對于加強新時代知識產(chǎn)權(quán)保護工作具有重要意義。同時，與會人員提出了要依法科學(xué)落實好知識產(chǎn)權(quán)審判“三合一”制度、加強審判能力及隊伍建設(shè)等有益建議。
為自由貿(mào)易港建設(shè)提供堅強法治保障
“贊成在海南自貿(mào)港設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院?！痹诜纸M審議中，全國人大常委會副委員長張春賢表示，這將對完善知識產(chǎn)權(quán)法院布局、加大司法保護力度、推動海南自貿(mào)港建設(shè)都具有重要意義。
2014年8月，全國人大常委會決定在北京、上海、廣州設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院，六年來為強化知識產(chǎn)權(quán)的運用和保護，激發(fā)社會創(chuàng)造力提供了強大推動力，同時也累積了充實的經(jīng)驗。
“隨著海南自貿(mào)港建設(shè)的提速和一系列政策措施的落地，知識產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量會越來越多，亟需更加有力的知識產(chǎn)權(quán)司法保障?！崩钿J委員認為，如果在海南自由貿(mào)易港設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院，將進一步擴大海南自由貿(mào)易港的國際影響力，加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護和侵權(quán)懲罰力度，營造國際一流的自由貿(mào)易港營商環(huán)境和法治環(huán)境。
曹建明副委員長提出，該院的設(shè)立，是貫徹落實黨中央關(guān)于建設(shè)海南自由貿(mào)易港的重要指示精神，對保障中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，更好發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)審判激勵創(chuàng)新創(chuàng)造，維護公平競爭，優(yōu)化營商環(huán)境，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制具有重要意義。
吳月委員表示，設(shè)立海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)法院，將為建設(shè)具有較強國際影響力的中國特色自由貿(mào)易港提供堅強的法治保障，也有利于提升海南知識產(chǎn)權(quán)審判體系和審判能力現(xiàn)代化水平，會加大海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)司法保護制度，推動海南自由貿(mào)易港建設(shè)。同時，海南為此做好了準備，具備設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專門法院的基礎(chǔ)條件。
率先實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)審判“三合一”
2009年以來，海南省高級人民法院和各中級人民法院（三沙市中級人民法院除外）先后設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)審判庭。杜玉波委員認為，海南推行知識產(chǎn)權(quán)“三合一”審判模式，高質(zhì)高量地審理知識產(chǎn)權(quán)案件，成立了海口市中級人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭集中跨區(qū)審理知識產(chǎn)權(quán)案件，已經(jīng)在知識產(chǎn)權(quán)專門化、一體化審判方面積累了豐富經(jīng)驗，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專門法院的條件已經(jīng)具備。
根據(jù)草案，海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)法院的定位是，擬專門管轄海南省內(nèi)應(yīng)由中級法院管轄的知識產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事案件，率先在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)審判“三合一”。
曹建明副委員長提出，這不僅對如何整合海南全省知識產(chǎn)權(quán)審判資源，依法科學(xué)落實好知識產(chǎn)權(quán)審判“三合一”制度提出了高要求，也對進一步從國家戰(zhàn)略高度出發(fā)，加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作頂層設(shè)計，深化知識產(chǎn)權(quán)保護工作體制機制改革，全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作提出了新的重大課題，意義重大。
知識產(chǎn)權(quán)法院管轄案件拓展至刑事司法領(lǐng)域，不僅涉及法院專業(yè)化能力，也涉及檢察機關(guān)、公安機關(guān)專業(yè)化能力，不僅涉及法院內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)審判“三合一”的協(xié)同性、協(xié)調(diào)性，也直接涉及到公安、檢察、審判三機關(guān)辦理知識產(chǎn)權(quán)案件的協(xié)同性、協(xié)調(diào)性。
對此，曹建明副委員長表示，如何促進知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法裁判標(biāo)準統(tǒng)一，如何完善執(zhí)法司法銜接機制，都需要高度重視、深入研究并做好頂層設(shè)計。
杜玉波委員也提出，跨區(qū)管轄的知識產(chǎn)權(quán)法院推行“三合一”審判，不僅涉及到知識產(chǎn)權(quán)司法審判管轄的改變，更涉及各相關(guān)單位間的協(xié)作配合問題，是“三合一”審判的難點所在，海南要大膽改革、積極探索，從而為全國知識產(chǎn)權(quán)專門化審判改革積累經(jīng)驗。
陳軍委員表示，希望未來在實行“三合一”審判模式過程中，積極探索符合中國特色社會主義、適應(yīng)國際經(jīng)濟合作競爭的知識產(chǎn)權(quán)審判的中國司法經(jīng)驗。
圍繞重點產(chǎn)業(yè)加強審判能力
此前，李鉞鋒委員圍繞海南自貿(mào)港知產(chǎn)法院建設(shè)的有關(guān)工作進行了專門調(diào)研，他建議，一是通過政策支持，進一步加強法官隊伍建設(shè)，防止出現(xiàn)人案矛盾。二是圍繞未來海南自由貿(mào)易港的國家定位和重點產(chǎn)業(yè)，加強法官隊伍的審判能力。
“隨著科技創(chuàng)新的深入推進，知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域新情況、新問題一定會層出不窮，這將直接對知識產(chǎn)權(quán)法院的司法能力水平提出更高要求?！崩钽X鋒委員說，也要更加合理設(shè)置該院內(nèi)設(shè)機構(gòu)，更好服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)審判的核心工作，提升審判質(zhì)效。
杜玉波委員提出，要充分發(fā)揮其在知識產(chǎn)權(quán)司法改革中的優(yōu)勢特色和先行優(yōu)勢。例如，針對涉外知識產(chǎn)權(quán)案件量不斷增加、各種矛盾不斷凸顯的現(xiàn)狀，發(fā)揮在審判專業(yè)、審判力量方面的優(yōu)勢，完善司法政策和審判規(guī)則，將其打造成為解決國際知識產(chǎn)權(quán)爭端的“優(yōu)選地”。
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