本文關(guān)鍵詞:司法改革,知識產(chǎn)權(quán)保護,司法保護
“我國正在從知識產(chǎn)權(quán)引進大國向知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變,知識產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變?!?020年11月30日,黨的十九屆五中全會召開之后中央政治局的第一次集體學(xué)習(xí),主題就是加強我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表重要講話,用“兩個轉(zhuǎn)變”科學(xué)界定我國知識產(chǎn)權(quán)保護所處的歷史方位。
習(xí)近平總書記指出,知識產(chǎn)權(quán)保護工作關(guān)系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)系人民生活幸福,關(guān)系國家對外開放大局,關(guān)系國家安全。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,必須從國家戰(zhàn)略高度和進入新發(fā)展階段要求出發(fā),全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作,促進建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力,推動構(gòu)建新發(fā)展格局。
這些重要論述充分體現(xiàn)了黨中央對于我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)改革發(fā)展趨勢和全球知識產(chǎn)權(quán)治理形勢的深刻把握與準確洞察,是指導(dǎo)新時代知識產(chǎn)權(quán)保護工作的綱領(lǐng)性文獻,為加強我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作指明了方向、提供了根本遵循。
人民法院堅決貫徹落實黨中央決策部署,切實加強知識產(chǎn)權(quán)審判工作,持續(xù)深入推進知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域司法改革,知識產(chǎn)權(quán)審判的司法公信力、國際影響力顯著提升,為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)科技強國發(fā)揮了重要作用。
全方位司法保護體系不斷健全。2020年4月,最高人民法院印發(fā)《關(guān)于全面加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護的意見》,聚焦當前知識產(chǎn)權(quán)司法保護中的重點、難點問題,提出一系列舉措,著力降低權(quán)利人訴訟維權(quán)成本、縮短訴訟周期、加大損害賠償力度和化解當事人舉證難問題,切實增強司法保護的實際效果。2020年9月至11月,最高人民法院密集發(fā)布商業(yè)秘密保護、專利授權(quán)確權(quán)、網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)刑事保護、知識產(chǎn)權(quán)民事訴訟證據(jù)等5個司法解釋,以及電商平臺知識產(chǎn)權(quán)保護、加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為懲治力度、加強著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利保護等3個指導(dǎo)意見。
專門化審判體系建設(shè)取得歷史性突破。最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭成立兩年來,二審實體案件審理周期平均為111天,與過去一些地方長達15個月的審理周期相比,效率大幅提升;累計召開114次專業(yè)法官會議,形成了432個具體法律適用規(guī)則,審理并集中公開宣判了一批標桿案件;建成“全國法院技術(shù)調(diào)查人才庫”和“全國法院技術(shù)調(diào)查資源共享機制”,中國特色技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機制日漸完善。2020年12月,海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)法院揭牌,進一步完善了知識產(chǎn)權(quán)法院全國布局。此前設(shè)立多年的北京、上海、廣州知識產(chǎn)權(quán)法院受理案件已超10萬件,在提升審判質(zhì)效、統(tǒng)一裁判尺度等方面積累了諸多經(jīng)驗。
2020年12月25日,由廣州知識產(chǎn)權(quán)法院主辦的第二屆全國技術(shù)調(diào)查官制度研討會在暨南大學(xué)舉行
服務(wù)黨和國家工作大局成效日益凸顯。人民法院依法公正審理了一大批備受國內(nèi)外關(guān)注的大案要案,取得了良好的法律效果和社會效果。在康文森公司與華為公司確認不侵權(quán)糾紛及標準必要專利糾紛案中,2020年8月,最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭作出我國首例具有“禁訴令”性質(zhì)的行為保全裁定,有效加速了當事人的和解協(xié)商進程,最終促使達成全球和解。最高人民法院指導(dǎo)地方法院探索知識產(chǎn)權(quán)案件跨區(qū)域集中管轄,為京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、海南自由貿(mào)易港建設(shè)發(fā)揮重要作用。2020年9月,在最高人民法院的指導(dǎo)推動下,長三角地區(qū)滬蘇浙皖四地高級人民法院與知識產(chǎn)權(quán)行政部門簽署備忘錄,促進知識產(chǎn)權(quán)司法與行政一體化保護,積極服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
知識產(chǎn)權(quán)司法保護國際影響力顯著提升。2020年3月,最高人民法院作出再審判決,認定喬丹體育股份有限公司損害了美國NBA前球員邁克爾杰弗里喬丹的在先姓名權(quán)。由于中國平等保護中外權(quán)利人合法權(quán)益,也是知識產(chǎn)權(quán)案件審理周期最短的國家之一,越來越多的外國企業(yè)選擇在中國解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛。人民法院積極參與世界知識產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球知識產(chǎn)權(quán)治理。在最高人民法院的指導(dǎo)下,上海法院系統(tǒng)與世界知識產(chǎn)權(quán)組織仲裁與調(diào)解上海中心(以下簡稱“WIPO仲調(diào)上海中心”)做好訴調(diào)對接工作。作為首家國際組織仲裁機構(gòu)在我國設(shè)立的業(yè)務(wù)機構(gòu),2020年7月,WIPO仲調(diào)上海中心成功調(diào)處了首例涉外知識產(chǎn)權(quán)案件。
專家點評
為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供有力司法服務(wù)
中國政法大學(xué)教授、中國知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會副會長 馮曉青
2020年,人民法院在推動知識產(chǎn)權(quán)“嚴保護、大保護、快保護、同保護”方面采取了諸多行之有效的舉措,并取得了顯著成效。
2020年,最高人民法院就我國知識產(chǎn)權(quán)司法政策和司法解釋的制定與完善工作從全局高度進行了體系化構(gòu)建,為我國各級人民法院公正、高效地審理知識產(chǎn)權(quán)案件提供了重要規(guī)范指引和政策指導(dǎo)?!蛾P(guān)于全面加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護的意見》等知識產(chǎn)權(quán)司法保護指導(dǎo)意見的出臺,對于指導(dǎo)我國當前的知識產(chǎn)權(quán)審判工作,以及加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護,具有不可替代的重要作用。一系列知識產(chǎn)權(quán)方面的司法解釋修正案和部分新的司法解釋,則為人民法院正確理解和適用知識產(chǎn)權(quán)法律、公正處理知識產(chǎn)權(quán)案件提供了重要指引。
2020年,我國知識產(chǎn)權(quán)審判體制機制進一步優(yōu)化,以知識產(chǎn)權(quán)審判為中心的知識產(chǎn)權(quán)司法改革及知識產(chǎn)權(quán)司法服務(wù)大局的成效突出。主要體現(xiàn)在以下方面:我國知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件“三合一”改革深入推進,促成部分地區(qū)加快實施方案;探討和建立知識產(chǎn)權(quán)案件的繁簡分流機制;促成知識產(chǎn)權(quán)案件的多元化解決機制,推進知識產(chǎn)權(quán)大保護格局形成,推動建設(shè)世界知識產(chǎn)權(quán)組織仲裁與調(diào)解上海中心和涉外知識產(chǎn)權(quán)案件的訴調(diào)對接機制;推動知識產(chǎn)權(quán)審判體系的發(fā)展,設(shè)立海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)法院;適應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展和當前應(yīng)對新冠肺炎疫情形勢,推動了智慧法院建設(shè),有效地貫徹了效率及司法便民原則。
總的來說,2020年我國知識產(chǎn)權(quán)司法保護成績斐然,尤其是在政策規(guī)范、審判體制機制建設(shè)上成效突出,值得充分肯定。(文 | 本刊記者 黃曉云)
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